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传承文明 资政育人——2010—2014年南平市地方志工作回顾

时间:2015-03-30 16:26:34  来源:  作者:

 

2010年以来,南平市地方志工作在市委、市政府的领导和省方志委的指导下,以“传承文明,资政育人”为导向,按照全省地方志工作部署,精心运作,扎实推进,持续构建地方志工作新格局,不断推进闽北地方志事业发展,取得了实实在在的成效。

一、领导重视,落实“一纳入,五到位”

我市各级领导高度重视地方志工作,充分认识地方志工作的重要性,认真落实政府修志责任,把修志工作纳入地方社会经济发展的总体工作部署中,加强修志工作队伍建设,切实解决修志工作中存在的困难和问题。2011217,时任市长、现市委书记裴金佳、分管副市长何三保等领导到市方志委调研指导修志工作,看望慰问全体修志人员,并与干部、职工座谈。在听取地方志工作汇报后,裴市长充分肯定市方志委卓有成效的工作,指出市方志委人手少,任务重,积极作为、主动作为,在狠抓修志的同时,围绕宣传南平、服务经济发展做了许多工作,取得显著成绩。201212月和20134月,市长林宝金先后两次专门听取方志工作汇报。2014917,市长林宝金专程到市方志委调研指导工作,参观志书出版成果,并主持召开座谈会。他说,多年来全市地方志工作者默默无闻、勤勉奉献,立足本职、修志编鉴有成效,围绕中心、服务发展有创新,弘扬文化、传承历史有作为,地方志事业亮点多成效好。林宝金指出,地方志工作服务当代、功在千秋。一要据实修志编鉴,努力编纂出经得起历史检验、获得广大读者认可的精品佳志。二要服务绿色发展,用足用活文史资源。三要弘扬闽北文化,四要注重打造品牌。五要加强队伍建设。他要求,全市各级各部门要从人力、财力、物力上关心支持地方志工作,为地方志事业提供有力保障。2011108,新到任的分管副市长刘亚圣到市方志委调研,对新出版的《南平名产》给予充分肯定,并为方志工作出“题目”。20145月,杨建平副市长到方志委指导党的群众路线教育活动,对方志委工作给予高度评价。市委、市政府领导还积极帮助解决人员、经费、办公场所等方面问题,给方志委极大的鼓舞。

全市认真贯彻落实了地方志工作“五到位”。一是领导到位。均成立了二轮志书编纂委员会,政府主要领导任编委会主任,选拔了方志部门领导负责日常工作,有些地方还配备了副职。二是机构到位。都成立了方志机构,均有编制。市本级8个编制、浦城6个编制、延平6个编制、政和5个编制,其他县(市)都有24个编制不等。邵武市在一轮修志完成后,方志机构一度撤销,20117月也恢复了机构,配有4个事业编制。三是经费到位。均落实修志经费,大多在530万元不等。此外,根据工作的需要,各地还适当增加专项经费,能够保障修志工作的正常开展。我委积极争取市财政支持,业务经费年年都有所增加,修志业务经费、人员聘用费、《年鉴》出版费等专项经费都列入财政预算。四是队伍到位。方志机构按照编制数基本配齐了人员,同时根据实际情况,聘请了一些退休人员或教师,能够确保日常修志工作任务的落实。我委推行开门修志,聘请市内外修志专家与熟悉情况、有文字功底的老同志参与修志。同时建立市志编纂专家库,聘请专家帮助修改专业分志。五是条件到位。市、县(市、区)两级地方志机构均有办公场所,办公条件基本完善,建瓯、延平、建阳、武夷山、政和等还有比较完整的资料室,正在积极建立具有各地特色的方志资料库。我委积极争取,在市政府办公楼十分紧张的情况下,2011年市政府领导给我委调剂增加办公室二间(50平方米),进一步改善了办公条件。

2012年是国务院颁布实施《地方志工作条例》6周年,为进一步贯彻落实《条例》精神,市政府办下发《关于进一步加强地方志工作的通知》,要求各级各部门进一步加强领导,落实依法修志,加快二轮修志进度,充分发挥地方志“存史资政”作用。12月,市政府办成立检查组,对各县(市、区)贯彻实施《条例》和二轮修志工作情况进行检查,并对检查情况进行了通报反馈。此次检查是我市新方志编纂以来开展的第一次以政府名义对地方志工作大检查,各地普遍反映检查形式较好,督促及时,对全市修志工作起到了积极的推进作用。

多年来,全市地方志工作始终得到各级领导和社会名贤的关心和支持。他们帮助解决工作中遇到的困难问题,参与审阅志稿,把好质量关;参加修志活动,协助搜集散佚的史志资料,并亲自编写地情书籍;积极弘扬地方乡土文化,开展地情教育和知识竞赛,促进广大干部群众爱国爱乡。为弘扬先进,树立典型,我市2013年开展表彰支持地方志工作最佳领导和社会名贤的活动,对关心全市方志事业的13位领导和6位社会名贤给予表彰,进一步凝心聚力,激发广大修志工作者探索创新工作方法,努力为建设有闽北特色的方志文化贡献力量。

二、立足志鉴,不断开拓工作新领域

我市始终坚持依法修志,志、鉴主业两手抓,两个主业不偏废,同时努力完成二轮修志硬任务,不断加快修志进度。2010年以来,已先后召开了邵武、延平、政和、浦城4个县(市、区)志稿评议会,目前,《邵武市志》已交付出版;《延平区志》已完成修改稿,设区市已审定反馈,即将完成验收;《政和县志》已完成修改稿,报送设区市审定;浦城县正在根据评稿会意见抓紧修改完善。此外,建瓯市、光泽县已基本完成总纂。市本级也加强对各承编单位的检查督促指导,加快进度。目前,市志148个承编单位已完成初稿143个,占96%。同时,认真修订《南平市志》篇目,调整完善篇目结构,做到领属得当、科学合理,通过省上审定。做好承编单位初稿的修改工作,按照篇目设计要求,认真审阅,及时提出具体的修改意见和建议,确保志书质量。

各地在加快修志进度的同时,牢固树立编纂精品良志的思想,把质量意识贯穿在修志过程的每个环节和细节。在志书总纂过程中,及时组织人员对总纂稿进行内部评审,严把政治关、史实关、文字关、篇幅关,努力做到观点正确,体例完备,资料翔实,文风严谨。特别是已召开评稿会的4个县(市、区),认真梳理评稿会上领导、专家提出的修改意见和建议,科学合理地进行篇目调整和资料补充工作,并细化修改任务,责任到人。完成修改稿后,再次采取交叉、交换的方式反复审议志稿,开展系统、全面的“回头看”,查找问题与不足,提炼志稿。政和县在修改志稿中积极探索,增设了“特载”篇,记载政和籍企业家勇闯上海、北京、深圳特区的创业纪实,努力增强志书的地方特色、时代特色和人文特色。

全市普遍开展了年鉴编纂工作,并得到各级政府领导和部门的重视和支持,有的部门也开始着手编纂部门年鉴。其中,市本级《南平年鉴》由市政府主办、市方志委承编,从1997年至今已编纂出版了14辑,成为记录南平政治、经济、文化和社会历史,对外宣传南平各项事业发展成就的重要载体。每辑都能够科学设置栏目,广泛收集资料,并力求图文并茂,在年鉴信息的广度、深度和特色上,彰显我市在海西绿色腹地建设中取得的新成就、新发展、新情况。延平、邵武、建瓯、建阳等市(区)也相继开展了编纂工作。

我市把资料库建设作为方志工作的一项重要内容,要求各县(市、区)明确资料室的定位和目标,广泛收藏,注重特色,丰富方志文化品牌内容。目前,建瓯、延平、建阳、武夷山、政和、浦城等县(市、区)立足实际,建立了相对独立的资料库,加强地情资料库基本设施建设,配置必要的书架、书橱和用于图书管理的附属设施。2012年,延平区投入3.5万元建成占地近50平方米、可存放5000册左右书籍的方志资料室;建阳市投入3万余元,建成使用面积约40平方米资料室,藏书量可达6000多册。省方志委对各地方志机构资料室建设也给予极大的关心和支持,对建阳和延平各赠送一套《福建省志》,丰富了资料室的收藏。在地情网站建设方面,2010年我委即开展了地方志数字网络化建设,在南平市政府门户网站开辟南平概览栏目,下设南平概况、县(市、区)概况、地方志、南平年鉴4个子栏目,及时上传更新有关内容,并将每年编纂的年鉴资料上传到政府门户网站,作为宣传南平的一个窗口、名片。2013年,我市联系有关单位重新设计建立独立的门户网站《南平地方志》,设立11栏目,搭建一个权威的公共地情信息资料平台,网站的内容、特色将进一步的丰富和完善。建瓯市于2006年创建了“建瓯地情资源网”,现已上传有关文字资料上千万,图片上千幅,视频上百个,点击率已突破90万人次。建阳、延平、浦城、邵武、政和等县(市)也在积极筹备建设,即将开通网站。

三、围绕中心,服务南平绿色发展

近年来,市本级围绕市委、市政府中心工作,持续开展读志用志活动,陆续编纂出版了较有价值的地情书籍,在服务南平绿色发展中发挥了独特的作用。如《南平名产》,40多万字,汇集南平市传统名产与当代名产500多种, 除记述留传至今的名产外,还搜集不少已失传的名产,提升了地方名产的知名度,并为各县(市、区)开展地理标志产品申报工作起到重要作用,深受工商等有关部门单位的好评。延平区政府计划申报“延平百合”地理标志产品,但苦于找不到相关的文字记载,始终未能如愿,因此专程到我委寻找帮助。我委提供了《南平名产》中的相关记述,助推“延平百合”获得国家工商总局地理标志证明商标注册,实现该区地理标志证明商标零的突破。松溪县政府计划申报松溪红茶和绿茶地理标志产品,我们在编纂《南平年鉴(2012)》过程中,帮助搜集相关资料,对松溪红茶和绿茶作专门记述,也助推松溪红茶和绿茶成功获得国家工商总局地理标志证明商标注册。我们还编纂出版有《南平通鉴》,全书200多万字,采用记事本末体,记述了闽北5000多年的历史文化,是拓展地方志编纂工作的一次尝试。此外,还出版了《闽北宰相》、点校出版了清顺治《延平府志》、明嘉靖《建宁府志》、《邵武府志》等旧志,目前正在编纂的有《闽北典故》、《闽北与台湾民俗》、《血脉风彩》、《南平史话》等。

各县(市、区)方志部门认真贯彻地方党委、政府决策,坚持围绕中心,服务大局,主动跟近,充分发挥自身优势与特长,利用地方志史料资源,积极开展读志用志活动,搞好方志文化项目开发,编纂专志、地情书籍等,努力将方志资源转化为学术成果,工作卓有成效。建瓯市推出《建瓯通》系列丛书,先后编印有《建瓯之最》、《建瓯地情百问》、《北苑茶文化》、《龙茶传奇》、《建瓯十大街区史话》以及《建瓯通》历史卷、民俗卷、姓氏卷等。同时,开展地情教育入校园活动,在中小学设立了“袁枢奖助学金”、“朱熹奖助学金”,举办建瓯地情知识竞赛,评选建瓯地情小博士活动等,取得了良好的社会效益。武夷山市注重文化研究,服务地方旅游经济。在查阅大量历代志书、史书、有关书籍的基础上,对武夷山风景名胜区72平方公里内的文化遗迹进行全面普查,对200多处文化遗迹进行现场核对、测量、记录、拍照,撰写现场勘查记录近百万字,拍摄现场照片6000余张,编辑出版了《武夷胜迹——武夷山风景名胜区历史文化遗迹考》,具有较高的史料价值。还编写出版了《碧水丹山话朱熹》,全书分《朱熹在武夷》、《朱熹的故事》、《朱熹墨宝》三卷,约60万字。顺昌县也编纂出版了《顺昌名产名胜名菜》。延平编纂了《绿色金库生态延平》、建阳编纂了《嘉禾花鼓》。此外,各县(市、区)还积极协助统战、妇联、民政等部门编写了《闽商史》、《妇女运动史》、《政区大典》等。

四、提高素质,树立修志人的形象

按照建设“学习型、专业型、创新型、服务型、和谐型”方志委的要求,我市不断加强干部职工的学习教育,努力提高修志队伍素质和能力,积极培养修志业务骨干,树立良好的修志队伍形象。

一是切实加强党建工作。加强政治理论学习,认真组织深入学习贯彻党的十八精神和省委《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》。开展创先争优活动,推进方志委(办)建设,以厚重的公信力树立起地方志特有的形象与品牌。多年来,我委支部多次被市政府办党委授予“先进党支部”荣誉称号,多名党员分别被授予“优秀党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号,并荣获区级文明单位称号。

二是加强干部作风建设。以“重学习、强素质、树形象,提升服务能力”为主线,不断强化修志人员的整体素质,打造良好的机关作风。树立注重实绩的用人导向,逐步建立明确岗位、追问职责、考核业绩的干部考核机制。注意培养造就青年专业人才,多给年轻人压担子,使他们在实际工作中得到锻炼和进步,能够更好更快地成长。2013年,市方志委有一名科长提拔为副处级领导,一名科员提拔为副科长。按照《条例》等相关规定并结合业务工作需要,全市聘请有关专家学者和老同志兼职做地方志工作,逐步建立起一支专兼职相结合、专业素质过硬的修志队伍。

三是高度重视专业培训2012年我们编印了《方志编纂参考》,收录方志工作条例、近年领导重要讲话、有关文件精神以及修志实践经验、研究论文等,建立了一个方志业务工作学习平台,努力提高全市修志人员的业务水平。积极开展学习交流活动,组织各县(市、区)业务骨干参加了全省地方志工作业务培训,还组织到其他省市学习考察。20134月,利用自身力量,同时借助市委党校资源优势,开展全市业务骨干培训,加强闽北绿色经济发展形势教育,拓展了方志工作的视野和思路。动员修志工作者开展方志理论研究,学习交流编纂经验,努力培养修志业务骨干。

四是加强地方志理论研究。在开展业务工作的同时,组织专业人员开展方志理论研究,学习交流编纂经验,努力培养修志业务骨干。多年来,全市相继在《福建史志》、《中国地方志》、《志苑》等重要刊物发表论文20余篇。我们还与武夷文化研究院密切合作,全市修志骨干有20余人先后被聘为研究院的研究员,成为武夷文化研究的中坚力量,并先后编辑了《武夷文化研究》建阳、延平、邵武、光泽等县(市、区)文化专刊,既提高了广大修志人员的理论水平,又宣传了地方文化。

今后,我市将进一步贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和李克强总理“修志问道,以启未来”的重要批示精神,树立崇高的荣誉意识和奉献精神,解放思想,开拓进取,努力打造志书的精品佳作,推动我市方志事业又好又快发展。

 

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